美国因经济困难决定暂缓与中国脱钩，并正在努力重构与中国贸易商业关系，美国贸易代表戴琪在新加坡表示，美国政府的任务是使美中贸易公平公正...... | 2022-04-06 22:01:34 (被阅读 387 次) |  | | 2022年4月6日, 20:08 俄罗斯卫星通讯社
美国不想发生与中国贸易脱钩，并正在努力重构商业关系，美国贸易代表戴琪在新加坡表示。她说，美国政府的任务是使美中贸易公平公正。白宫政府正在软化针对中国的言论，但这些变化源自美国国内的经济问题。美国贸易代表戴琪正在新加坡访问。此行的主要目的是加强与亚太地区国家的联系，同时考虑在印太经济结构框架内加强经贸合作的可能性。作为此次访问的一部分，戴琪接受了新加坡彭博社的采访，采访重点当然放在了中美经贸关系上。东盟国家对美国的立场感到不安。因为华盛顿试图迫使他们在美中贸易争端中选边站。美国给出的理由是，中国的做法是非市场贸易行为，它不是东盟和东南亚其他国家非常合适的合作伙伴。不如与美国联合起来，反对中国不公平的贸易做法，从而支持美国主导的自由经济秩序，降低中国在该地区的影响力。但实际上美国几乎拿不出什么可替代中国。对东盟国家而言，中国多年来一直是主要贸易伙伴，而对中国而言，在与美国贸易战的背景下，东盟国家近年来已成为最大出口目的地。中国寻求参与该地区的经济一体化进程。中国已成为最大的区域性组织RCEP的成员。RCEP包括总人口22亿的国家，它们贡献了世界GDP的30%左右。此外中国已正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。该协议包括亚洲最大的经济体，包括日本、澳大利亚和越南。与此同时，美国单方面退出了跨太平洋伙伴关系协定，而且从美国现任政府的表态来看，不会再重返到那里。美国也没有考虑签订其他贸易协定。总之，所谓美国印太战略框架内提出的涉及经济的内容极其贫乏。难怪 戴琪在这次新加坡之行中被迫为自己辩解。当被问及为什么印太经济结构甚至不涉及降低关税这一任何贸易联盟的基础时，戴琪回答说，唯一批评美国贸易政策的人是那些没有听到美国怎样解释贸易政策目标的人。戴琪认为，这项政策应该引入新的贸易方式，表明贸易是一种造就福祉的力量。事实证明，就经济合作而言，即使是对亚洲的盟友，美国也无能为力。此外，华盛顿没有足够的筹码向北京施压。几年的贸易战并没有带来美国政客宣布的结果。对中国的贸易逆差只是进一步扩大了。 2017年，就在贸易战开始之前，美国对华贸易逆差为3750亿美元。 2021年这个数字已经是3965亿美元。对大多数中国商品都需要征收关税，而正如美国国际贸易法院最近裁定的那样，特朗普政府当时没有提供征收关税的令人信服的理由，所以现在如果白宫想延长这些关税，就落到了拜登政府的身上。最后一点，由于大约一半从中国进口的商品是美国用于制造成品的中间产品，反华关税并没有消除进口，不过是落在了美国最终用户的身上。结果，通货膨胀率达到了过去 40 年来创纪录的最高水平。自罗纳德·里根时代以来，美国从未遇到过这样的经济问题。南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光在接受卫星通讯社采访时表示，美国对华言论的软化可能是美国重新审视其贸易政策，使其适应新的危机条件的结果。郑安光专家说：“一段时间以来，美国就宣称要调整对华贸易政策，中美高层对话中也多次涉及这一问题，但却一直没有明显的实际举措。但当前美国通胀高企，经济复苏艰难，拜登政府面临很大的国内压力。因此调整对华贸易政策、摆脱特朗普政府对华贸易政策的错误轨道是必然的选择。逐步取消至少部分取消损害美国消费者的对华关税可以成为第一步。”以特朗普执政时签署的“第一阶段”贸易协议为例。尽管存在不可抗力，中国仍努力履行其义务。签署协议时，没有人预料到会出现 COVID-19 大流行、全球供应链中断、大宗商品市场波动。尽管如此，根据皮特森国际经济研究所的数据，中国已经履行了该协议的三分之二，该协议规定在两年内购买美国产品比 2017 年增加 2000 亿美元。即使拜登政府一再抱怨，正如戴琪承认的那样，然而美国对此也无能为力。另一方面，在中期选举前夕，美国政客对中国保持“强硬”的言辞很重要，以表明自己的决心。但是经济问题也需要解决，这就是为什么，此时这种相互矛盾的信号正从华盛顿传来。郑安光专家指出，美国大选后政治将如何变化非常重要。他说：“美国中期选举后，对美国拜登政府来说，中美关系将迎来重大的道路抉择，是延续特朗普政府的对华对抗路线，还是推动大国协调，以解决问题为导向，化解彼此矛盾，维护区域安全，推动全球治理，很大程度上也要看中期选举的结果如何。”白宫似乎已经明白，贸易战是一把双刃剑，对自己的伤害更大。首先，中国能够在如此艰难的条件下调动一切行政资源支持本国经济发展。此外，美国虽然重要，但已不再是中国的主要贸易伙伴。首先是亚洲和欧洲国家。因此，从贸易代表 戴琪的言论来看，华盛顿正在改变策略。美国不会试图改变中国，而是会改变自己：根据还在审议的创新和竞争法案，美国希望提供数千亿美元的公共资金来支持关键经济部门的发展。也许短期内美国政府的资助将有助于保持自身竞争力和经济增长。然而美国的国际经济和贸易影响力，特别是在中国逐步融入世界贸易和经济一体化进程的背景下，将取决于美国能提供哪些替代方案。到目前为止，从戴琪在新加坡的讲话来看，拜登政府只是在努力让贸易成为让世界变得更美好的工具。但美国政府却对在没有中国并遭受两年疫情之后为了恢复其经济亚洲国家该怎么办，避而不谈。 |
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