美国国务院发言人诺尔特欢迎中国学生来美留学 | 2018-08-11 22:41:13 (被阅读 987 次) |  | | 国务院发言人诺尔特(Heather Nauert)举行例行记者会。
Aug 11, 2018, 10:31 AM 分享:
【侨报记者章宁8月10日洛杉矶报道】周四，国务院发言人诺尔特(Heather Nauert)举行例行记者会。当被问及是否同意总统的“中国学生间谍论”时，诺尔特最初有些犹豫，她表示，总统并未当着她的面发表评论，她也没有看到这些评论，不应在不了解详情的情况下置评。
据国务院网站8月9日消息，发言人诺尔特称，“众所周知，有许多中国留学生都在美国学习，美国与中国政府建立了强大的民间联系。但的确存在一些担忧，即部分人士可能进入美国，‘企图获取’美方的技术和其它资讯，基于某些让美国政府关切的原因，将这些技术与资讯带回国。但我们与中国建立了牢固的关系，我们欢迎中国学生在美国留学。”这是迄今为止最官方的表态，可以说，“间谍论”出处疑惑仍未解。
8月8日，一则“留学生间谍论”新闻引发轩然大波。最早曝光这一“猛料”的西方媒体Politico，报道了正在渡假的特朗普，在自己的私人高尔夫俱乐部举行晚宴中的一些观点。
报道中写到特朗普发表了对中国一番“乱怼”，接着说到间谍了：At one point during the dinner, Trump noted of an unnamed country that the attendee said was clearly China,“almost every student that comes over to this country is a spy。”？
报道发布后，一些媒体如Inside Higher，Vanity Fair，The times等均有转述，标题基本大意都是，“特朗普说中国学生是间谍”。有的报道内容干脆变成不指名直接说来自中国：President Trump said he believed that “almost every student from China enrolled in an American university was a spy. ”
没人认为大多数中国学生对美有威胁
【侨报记者文章8月10日洛杉矶报道】两天前，《政治报》(Politico)报道称，周二晚，特朗普在新泽西州私人高尔夫俱乐部与众CEO共进晚餐时，将绝大多数在美的中国留学生定性为间谍。
据CNN报道，《政治报》援引一位不愿透露姓名的与会者的话说，在晚宴上，特朗普不具名地提到一个国家，很明显指的是中国，特朗普说“几乎每个这个国家来的学生都是间谍”。
不过，CNN对这场晚宴的描述要温和得多，CNN报道称其中一名与会者说，在晚宴期间，“特朗普表示担心一些外国学生充当外国中介，尤其是来自中国的外国学生”。
2016年，有超过35万名中国学生在美国大学学习——这是迄今为止最大的留学生群体——中国学生获得了美国大学授予的所有博士学位的10%左右。
NAFSA公共政策执行副主任韦尔奇(Jill Welch)在一份声明中说：“几代外交政策领导人一致认为，国际学生和学者是美国最重要的外交政策资产之一。”对来自任何国家的学生一概而论，无疑会使国际学生在选择美国作为他们的目的地之前三思而后行。如果来自世界各地战略地区的学生不再来美国，美国将失去与国外未来领导人建立关系、加强国家安全的能力。
韦尔奇说：“中国学生为美国经济贡献了120亿美元，除此之外，还有无数其他好处。因此，即使中国学生的入学人数稍有减少，也将是毁灭性的。如果中国学生决定不在美国学习，美国几乎每个社区都会感受到影响。”
近几个月来，这并不是第一次引起人们对于将中国学生视为潜在间谍的言论或政策的担忧，但没有人认为大多数中国学生对美国构成威胁。
《政治报》对特朗普周二晚宴的报道还指出，特朗普曾一度向与会者征求解决学生贷款危机的建议，他还表达了对移民政策的兴趣，这些政策旨在让那些优秀的国际学生毕业后留在美国。
逾期五月内恢复身份 等待期居留合法
【侨报记者徐一凡8月10日华盛顿报道】今年5月，美国移民局(USCIS)颁布了一份政策备忘录；备忘录规定，学生签证(F)、交换学者签证(J)、短期学习签证(M)这些非移民签证的持有者及家属如果失去合法身份，将被认定为“非法居留“(unlawful presence)。
备忘录8月9日生效后，将以更严格的方式计算非法滞留的时间，而逾期滞留时间超过180天，当事人会面临3年或10年不得入境美国的惩罚。9日晚间，移民局发布考虑了公众意见的备忘录最终版，对逾期滞留天数的计算方法稍微放宽，但总的来说属于小修小改；并没有改变移民相关执法强度越来越大的趋势。
当时颁布这份备忘录后，有30天的公众意见征集期；在8月9日生效当天晚上，移民局颁布这份备忘录的最终版本，并称已经考虑的公众的意见。
但是这份备忘录实施的最终版指导只能算是“小修小改”。它规定：学生(F身份)或短期学习者(M身份)在提交恢复身份申请时未逾期滞留没有超过五个月，则申请人向USCIS提交恢复身份，并且申请正在等待时，非法居留/逾期滞留的累计将被暂停。
如果恢复身份的申请被拒绝，则在拒绝后的第二天恢复非法居留的累计。交换访问学者(J身份)计划由国务院管理，其恢复身份的请求也由国务院管理。如果国务院批准J签证持有者的恢复身份申请，则从他或她恢复原有身份后该申请人从失去身份时的非法居留天数不会被累计。
修订后备忘录的规定略显“宽松”
由此可见，修订后备忘录的规定略微“宽松”，即一定时间内相关身份者提交了恢复身份的申请之后，等待期间的时间不计入非法居留，也就不构成逾期滞留。但是，“非法居留”的计算依然不需要移民局或者移民法官宣告身份失效。
因此，具有F、J、M身份的人依然可能在没有察觉的情况下开始“非法居留”，达到一定天数后会受到3年或10年内不能入境美国的惩罚。也就是说，真正实施的这份政策备忘录对于非法居留的计算方式依然非常严格。
移民局主任弗朗西斯·西斯纳(Francis Cissna)表示，由于公众参与和利益相关者的反馈，移民局对非法居留的相关规定进行了调整，以解决公众意见中提出的问题，最终改善作为禁止入境依据的非法居留天数的计算方法，减少了相关签证类别逾期居留的天数。
他强调，移民局仍然致力于保护美国移民体系的完整性，并确保忠实执行移民相关法律。逾期居留或违反签证条款的人不应留在美国；没有按规定在学校注册的外国学生违反了学生签证的条款，应该被追究责任。
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