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美中努力避免贸易战,美中国问题专家芮效俭.
2018-03-27 21:03:00   (被阅读 479 次)
图片上:美国外交家,知名中国问题专家芮效俭.侨报记者徐一凡摄
图片下:波音787飞机.路透社
Mar 27, 2018, 11:12 AM
芮效俭:美中贸易争端在向积极方向发展
美国外交家、知名中国问题专家芮效俭(J. Stapleton Roy) 在接受《侨报》记者专访时表示,他认为实际上美中双方都在努力避免贸易战,因为两国之间一旦爆发贸易战,给双方造成的损失都会太过惨重、超过可以承受的范围。虽然表面上有一些“喊话”,但美中高层经贸官员已经开始接触、沟通,试图找出避免贸易战的方法,显示了积极的发展方向;这同时也是中国对某些议题施加更多注意力的机会。芮效俭直言特朗普“不懂贸易”,贸易中包含许多复杂的经济问题,并非出口多就是“获益”,进口多就是“吃亏”。此外芮效俭表示并不担心美中关系会因为强硬派在特朗普政府“得势”而出现恶化;因为美中关系特别密切而具有“自我修正”(self-correction)的功能。
芮效俭表示,他对近日美中双方贸易相关互动的观察是,美国和中国双方都在努力避免贸易。双方确实进行了一些强硬的互相喊话,中国也显示出正在准备对美国的惩罚性措施进行大力回击,但今天的最新消息是刘鹤正在和美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)接触,他们在努力合作找出方法来避免美中贸易战。芮效俭认为,这是个积极的发展势头,因为有经验的人都知道,贸易战不管对美国还是对中国来说都不会“有趣”。
芮效俭直言,关于贸易,很难推测特朗普总统是怎么想的。因为特朗普并不了解贸易;作为做房地产出身的总统,特朗普谈论贸易的方式表明他并不了解贸易的性质。并不是说美国进口商品,所以美国就在贸易中输了,或者美国赢了贸易是因为美国出口了产品,贸易并不是这样的。而且,不能只用双方的贸易数字是否平衡来衡量贸易结果,因为还有许多其他不同的经济问题、经济结果需要处理和考虑。但是芮效俭指出,有一件事或可归功于特朗普,就是他点明了某些矛盾的爆发会伤害美中双方的可能性;由此中国可能会对之前没有给予足够注意力的问题以更多的重视,比如知识产权方面的问题等。芮效俭说,希望这成为一件好事;因为外交就是让看似“坏”的情况产生出“好”的结果。
对于特朗普政府的国家安全顾问、国务卿等重要职位日前都换上了对华“强硬派”是否会对美中关系产生消极影响,芮效俭分析说,长期看来并不会。如果不太明智的政治人物采取了一些行动,确实可能会产生负面影响。但是美中关系有自我修正的一面。当一方在处理这组关系犯错误时,自身受到的破坏非常严重,其结果就是必须改正自己犯的错误。芮效俭强调,一个好的政治人物可以避免这些错误,因为他知道结局会是什么。一个不明智的政治人物会犯错误,不过造成损失了之后会再改正错误。但不管如何,他们不会在负面的道路上“一条道走到黑”。所以就美中关系来说,目前短期内这些“强硬派”可能会犯一些错误,但是他们不会一直在负面的道路上走下去。侨报记者徐一凡华盛顿报道
贸易战与囚徒困境
【侨报讯】美国总统特朗普上周四宣布针对中国采取的贸易和投资干预措施的强硬程度略低于预期,而中国的反应在可能的报复行动范围内属于温和的。如果说我们见证了全球贸易战的头几枪,那么还有多轮升级尚未到来,可能需要数年时间才能结束。
据《金融时报》报道,市场对待这一长期风险的重视程度远远超过对待近年来其他地缘政治问题,这是合理的。投资者需要判断全球贸易战全面打响的可能性以及可能由此带来的经济损失。随着市场对这两个变量的评估变化,资产价格将出现波动。
如何看待美国对进口商品广泛征收关税的影响
前提是假设其他贸易国不采取报复措施。结论是,美国对从东亚进口的商品征收20%的关税,将使美国实际国内生产总值(GDP)减少约0.6%。
这似乎在可控范围内,但是贸易国对美国出口商品采取报复措施后会发生什么呢?此类报复措施是对特朗普举动的理性反应吗?
第一个问题是,世界其他地区将如何受到美国关税最初效果的影响。国际货币基金组织(IMF)公布的全球经济模型模拟,显示了美国对从世界其他地区进口商品额外征收10%关税的影响。从长远来看,这将使美国GDP缩减约1%,并使世界其他地区GDP缩减0.3%。经济产出并不会从一个地区转移至另一个地区:每个人都面临损失。
不可避免的是中国、欧盟和其他国家的经济损失将引发政治压力,迫使其采取报复措施,对美国出口商品征收关税。这些关税将严重打击美国的农业等,引起连番报复。
假设其他国家的关税措施带来的经济影响基本上与最初美国关税的影响对称。在这种情况下,美国显然会因其他国家的报复措施而遭受GDP损失,但那些征收关税的国家也会遭受损失。各国为什么要做出让自己蒙受经济损失的政策决定?
或许那些受到美国关税影响的国家——尤其是中国——不会做出自毁决定,反而只会充分利用这种新形势。
遗憾的是,事实似乎是,考虑到经济损失和政治利益,中国领导人将认定采取报复性措施才符合他们的整体利益。众所周知,在这场类似于经典“囚徒困境”的博弈中,玩家可能会倾向于达成不利的“纳什均衡”,即使玩家可以通过合作行为实现有利的均衡。双方都采取保护措施。
对美国商品额外征收报复性关税会怎么样
现在让我们设想一下最糟糕的情况出现,所有国家都对从美国进口的所有商品额外征收10%的报复性关税。全球所有商品贸易适用的关税都将提高10个百分点。这是对全面“贸易战”的相当严格的定义;目前,发达经济体适用关税的平均水平仅为2%左右,新兴经济体为9%。
保护主义近来已经远远超出了宏观经济学家的研究范围,目前几乎没有对涉及广泛报复措施的贸易战影响的模拟。2016年经合组织(OECD)发表了对全面征收10%进口关税的影响的简述。其结论摘要如下:
关税上调预计将使全球贸易量缩减6%左右,实际GDP下降1.4%,其中美国、中国和欧洲均承受1.7%-2.2%的产出缩减。由于这些贸易和产出损失可能分摊到数年,这种冲击的规模似乎是可控的,可能略低于投资者目前担心的程度。
还有两种明显因素可能让经济影响严重得多:
本世纪初全球价值链(即零部件贸易而不是成品贸易)的巨幅增长可能使得贸易体系容易受到更大的暂时性混乱的冲击,比如全球价值链中的企业出现破产或紊乱。每一次当零部件跨过边境时,都可能被征收关税,大大增加全球价值链的实际生产成本。
关于未来关税及其影响的不确定性可能导致投资者推迟资本投资决策,从而造成对GDP比上述模拟所呈现的大得多的直接影响。
总之,现有(虽然不是很有说服力)证据表明,贸易战带来的全球产出损失可能在几年内达到1%-3%,而采取左尾检定估测的情况可能会更糟糕。经济和政治上都存在着巨大的不确定性。如果这场战略博弈陷入不利的均衡状态,那么市场可能倾向于做最坏的假设。
美国在破坏自身建立的国际秩序
【侨报讯】“自1940年代美国与同盟国携手构建国际经济体系以来,这是美国采取的最危险措施”, 美国知名智库、彼得森国际经济研究所所长亚当·博森(Adam Posen)针对美国特朗普政府的一系列贸易保护措施提出了这样的警告。
据日经中文网报道,美国在第二次世界大战终结前的1944年,建立了被称为布雷顿森林体系的国际经济体系。采取的机制是,金融和贸易分别以国际货币基金组织(IMF)与世界银行、世界贸易组织(WTO)的前身——关税与贸易总协定(GATT)等国际机构为中心应对问题。
自那以后70多年,在1990年代初期冷战终结后,美国主导的体系仍得以保留,成为经济全球化的发动机。
2001年中国加入WTO。以此为契机,中国搭上全球化快车,一路乘风破浪,高歌猛进。IMF和世界银行向前东欧和苏联等新兴市场国家提供资金,支撑了经济增长。
这一期间,美国也时而偏向保护主义和单方面措施。虽然美国政策的钟摆时而摇摆,但美国从未采取过亲自破坏被称为“华盛顿共识”的全球合作体制的冒险行为。
特朗普政权内部的对华强硬派认为,历届美国政府均采取了试图将中国拉入世界经济的“参与”政策,中国捞到了经济增长的丰硕果实。发展为经济大国的中国已开始借助一带一路等可称为“北京共识”的本国主导的构想来对抗美国。
很显然,特朗普总统标榜的“美国优先主义”具有与国际合作体制划清界限、不顾一切单方面奔向重视本国的政策这个含义。曾担任美国国家经济委员会(NEC)主席的科恩、国务卿蒂勒森等一直主张维持国际合作的全球主义者相继离开了特朗普政权。
全球经济的润滑剂是人员、货物和资金的自由流动。特朗普政权试图通过限制移民政策阻止人员流动,通过提高关税限制货物往来。如果资金流动也随之萎缩,对世界经济产生的影响将是深刻的。
美国无视内外部发出的担忧,坚决动用强硬措施。总统的大脑已被在11月美国中期选举尽可能挽留住支持者这一想法填满,估计没有考虑到因市场混乱和实体经济恶化而狠遭报复的风险。

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