美国1100万无证件移民合法化仍有很多难度脱贫 | 2013-07-21 21:34:48 (被阅读 1825 次) |  | | 图片：临时工每天到纽约长岛的亨普斯泰德（Hempstead）家得宝（Home Depot）停车场上等待工作机会。《纽约时报》图
2013-7-21
美国中文网报道:支持移民改革者一再声称，让1100万无证移民入籍，将可使他们脱离经济上的阴影。他们认为，这些移民一旦取得合法身分，就能在经济的阶梯上攀升。但实际上，入籍并不能提供通向优薪工作的道路。......
《纽约时报》认为，就像在洛杉矶和其他城市一样，移民即使得到完整的公民身份，许多人仍在经济阴影中谋生存，也继续在工资偏低的职位赚取现金报酬。全美数百万名工人--缝衣服、割草坪、照顾孩子、盖房子、打扫办公室和在餐馆打工--都完全是依靠现金经济生活。对于无证件移民来说，挣现金是获得收入又避免政府注意的最可靠方式。
移民法案的支持者利用经济流动性作为推动数百万在美移民合法化的主要理由。国会预算办公室上个月发表报告说，参议院法案将增加劳动力数量、提高生产率并产生长期广泛的影响。商界团体上周继续对众议院共和党施压，要他们考虑同样的法案。
《纽约时报》称，单单是入籍几乎不能提供通往优薪工作的道路。洛杉矶加州大学劳工中心项目主任纳洛（Victor Narro）说，有了合法地位可以消除人们受到的威胁，但其它方面就很难发挥作用。
专家指出，除非政府介入，否则即使移民改革法过关，新移民的经济状况也不会改变。
洛杉矶加州大学劳工中心研究2009年雇主违反劳工法的情形发现，外国出生劳工的工资比美国出生劳工更可能低于最低工资，无证移民尤其是女性情况更糟。该研究也发现，即使是合法居民，外国出生劳工的工资低于基本工资的人数约是美国出生员工的两倍左右。
纳洛说：“除非政府介入，确实执行劳工保护法，否则即使通过移民改革法，新移民将面临同样情况，雇主不会自动改变现状。”
无数赚取低工资的劳工是领取现金，无论他们的身分合法与否。有的人是因收入已经够低，想要避税，有的则是陷入两难处境─支领现金，否则就没工作可做。
许多工人都是在非正式公司环境中工作，比如在街角等待工作的临时工、通过社交网找到的保姆、而那些家庭的主人也不认为自己是雇主，不愿意报税或者不愿意遭受那种手续上的麻烦。有些是在只有几十人的企业中工作，后者要靠现金工资降低成本。
威斯康辛大学经济学教授费吉（Edgar L. Feige）指出，每年未申报的收入约达2万亿元，而现金工资只占这个估计数字的一部分。他指出，现金经济在加州尤为重要，而加州的无证移民比其他州更多。
纽约市立大学研究生中心社会学教授米尔克曼（Ruth Milkman）表示，移民人力规模和移民经济，让企业主建立一套不按牌理出牌的标准，而这类标准在其他地方、其他时代，是难以想像的。他说：“这些雇主习惯自己的一套经营方式，他们没有动机改变，也没有人迫使他们改变，而移民改革法案也显然不能改变这些走旁门左道的雇主的做法。”
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