上海基层党风廉政建设“多点开花” | 2013-06-10 21:59:28 (被阅读 1015 次) |  | 近日，上海市首家社区事务微博群——“虹口区欧阳街道微博群”正式上线。这个由50余家居委会、社区服务机构微博组成的微博群，面向社区党员干部、白领青年及时发布和更新各类社区事务信息，并就社区重要活动组织“微直播”，深受大家的好评。截至记者发稿时，该微博群已聚集“粉丝”3万多名，累计发布各类微博6万多条，妥善处理网络舆情40多件。这是上海市深入推进基层党风廉政建设的一个缩影。
今年以来，上海市各级纪检监察机关狠抓作风建设、密切联系群众，建立健全服务群众的长效机制，把群众工作做实、做深、做透。各区县、街镇开展了形式多样的主题教育活动，组织机关干部深入基层走访、结对帮困、收集民意。3月，嘉定区600名党代表、人大代表及4000余名区、镇机关干部，深入到147个村、137个居民区的3400余户家庭开展“零距离”大走访活动，目前已明确首批349个为民服务项目。青浦区开展了“知民情、解民忧”活动，所有正处级以上党员领导干部下村与群众座谈。目前已收集问题800多个，其中，90%得到解决。一些街镇利用公共楼道、村民宅院等空间，搭建“公共客厅”、“堂客汇”等，作为党员干部定期听取社情民意、协调化解矛盾的场所。
与此同时，上海市把开展社区廉政文化建设作为推进基层党风廉政建设的重要抓手，结合年初市纪委启动的廉政文化示范点、廉政教育基地创建活动，在全市开展了多种贴近基层实际、贴近群众生活的廉政文化活动。有的中心城区制作了“红色旅游线路指南”，把城区内有代表性的红色景区串联成一条廉政文化宣传教育线路，吸引了众多游客参观学习。一些郊区根据当地传统文化浓郁的特点，选取基层真实人物和事例创编廉政故事和曲艺作品，组织宣讲团走进社区、农村，通过故事会、家乡戏等群众喜闻乐见的形式弘扬清风正气，引起群众共鸣。
针对近年来基层群众反映强烈的突出问题，上海市以“人、财、项目”等关键环节为切入点，运用改革的方法加大监管力度、完善监管机制。一方面，积极探索民主评议基层干部的新途径，按照“党委领导、纪委监督、群众评议”的要求，在宝山、金山等区开展村级“勤廉指数”测评工作，组织群众对村干部在班子建设、村域和谐、廉洁履职等方面的工作进行量化打分，并将测评结果与村干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，有效促进了基层干部勤政廉政。另一方面，密切关注城市社区资产和农村集体“三资”问题，切实提高监管工作的针对性和实效性，确保资产安全、项目优质、干部廉洁。如，静安区运用“制度+科技”的理念，建立财政资金管理平台，对居委会和基层单位的财政预算编制、执行情况实行动态化、信息化监管。目前，纳入该管理平台的单位近100家，经过平台管理的资金流量达1亿多元，有力促进了社区公共资金规范化运行。
该市还逐步畅通和拓宽群众意见表达渠道，鼓励群众积极参与社区事务，提高民主决策水平。目前，全市已普遍建立了基层党务、政务、居务和村务公开制度，完善了城市居民听证会、协调会、评议会“三会”制度。在此基础上，一些区县、街镇从理顺基层权力主体的职责入手，确保群众行使知情权、参与权和监督权。如，静安区明确5万元以下的社区工程项目须经居民“三会”讨论；松江区泖港镇规定5万元至10万元的村级支出须经村党员议事会、村民议事会决定。（记者 黄坚）
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