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联合国大会通过常规武器贸易监管条约
2013-04-03 10:02:38   (被阅读 956 次)
2013年 04月 03日 14:58
周二,联合国大会(United Nations General Assembly)以压倒性多数票通过了一项旨在监管全球常规武器销售的条约,世界每年的常规武器销售额达数百亿美元。

该条约需要50个国家签署之后才能成为国际法规。条约中没有规定具体的执行方法。这个条约的签署国将被禁止向可能使用常规武器从事种族屠杀、战争罪、恐怖主义,反人类罪或者在黑市上出售武器的国家出口常规武器。条约的签署国还需要监管武器中间商。

不过,签署国必须独立实施该条约,每年主动向一个新成立的联合国机构汇报武器销售情况。全世界每年的常规武器销售额估计在600亿到700亿美元之间。

由于该条约允许签署国在汇报器销售情况时剔除掉商业敏感和事关国家安全的信息,他们在汇报的时候允许有一些偏差。

这一条约在条约签署国只有经议会批准后才能具有法律约束力。分析人士说,鉴于该条约在联合国大会表决时有154票赞成、3票反对和23票弃权,预计它将在未来几年成为国际法规。叙利亚、伊朗和朝鲜投了反对票。俄罗斯和中国等国投了弃权票。

俄罗斯驻联合国大使丘尔金(Vitaly Churkin)说,莫斯科弃权是因为该条约没有禁止向非政府团体出售武器。

叙利亚驻联合国大使贾法里(Bashar Jaafari)说,叙利亚政府也是因为这个原因投了反对票,因为条约不能防止武器落入叛乱分子的手里,比如试图颠覆叙利亚政府的叛乱者。对叙利亚的武器销售预计不会受到影响,因为叙利亚政府的主要武器供应国伊朗和俄罗斯不支持该条约。

美国支持了这个经过七年国际谈判达成的条约。国务卿克里(John Kerry)说该条约有力、有效并且可行,将为对常规武器的国际贸易实施国家监管建立一个国际通用标准。他说,这将要求所有国家建立和实施美国已经存在的那种监管体系。

尽管美国政府支持该条约,但国会参议院是否会批准它还非常不明朗。全美步枪协会(National Rifle Association)对美国国会展开游说,要求其否决该条约。

全美步枪协会说,该条约将会侵犯美国人拥有武器的权利,虽然该条约不涉及国内武器销售,而且允许在那些常规武器的贸易、拥有和使用得到法律允许和保护的国家,合法拥有娱乐、文化、历史和体育活动所需的某些常规武器。

克里谈到全美步枪协会的上述担忧时说,该条约能够加强全球安全,同时保护各国从事合法武器贸易的主权权利。

将受到监管的武器包括战舰、导弹发射器、装甲战斗车、坦克、战斗直升机,小型武器和弹药。去年召开的一次联合国大会上,美国反对监管弹药销售,那次会议会务未能达成监管全球常规武器销售的条约。

JOE LAURIA

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